Respuesta
Preguntas que se deben considerar para la planificación y programación
Normas de Desempeño del Programa Head Start
Recursos

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Establecer asociaciones con los programas y proveedores comunitarios de cuidado infantil es una alternativa viable y permisible para prestar servicios de desarrollo infantil de jornada parcial o completa. Office of Head Start anima a los programas Head Start/Early Head Start a explorar e iniciar esfuerzos de colaboración y asociación en la comunidad que:

• amplíen las oportunidades para las familias de bajos ingresos con niños muy pequeños;
• aumenten la accesibilidad de los servicios; y
• realcen la calidad del programa.

Cómo formar asociaciones para cumplir con dichos requisitos

Las asociaciones exitosas entre EHS y los programas de cuidado infantil requieren sistemas eficaces que garanticen la alta calidad de los servicios y cumplan con los reglamentos y requisitos locales. Los programas con los que se forman asociaciones deben tener un entendimiento claro de lo siguiente:

• beneficios a nivel comunitario que se obtengan de asociaciones de colaboración;
• cómo se proveerá cuidado infantil de alta calidad a bebés y niños pequeños; y
• cómo se administrarán, supervisarán y coordinarán las asociaciones y los servicios.

Los programas con los cuales se forman asociaciones deben estar de acuerdo en cuanto a las expectativas relativas a la comunicación, la confidencialidad y atenerse a las Normas de Desempeño del Programa Head Start y a los reglamentos estatales y locales; además, en cuanto a los beneficios para los socios, entre otros asuntos. Esta explicación de los servicios y procesos se debe establecer al suscribir conjuntamente un Memorándum de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés).

 Preguntas que se deben considerar para la planificación y programación:

• ¿Qué indica el estudio de la comunidad acerca de la disponibilidad o la necesidad de asociaciones entre EHS y los programas de cuidado infantil? ¿Cómo se utilizó el estudio de la comunidad al formar dichas asociaciones?
• ¿Cómo se incluyen las familias elegibles en el desarrollo y respaldo continuo de las asociaciones?
• ¿Qué clase de capacitación y asistencia técnica ha recibido el programa en cuanto a las asociaciones? ¿Qué necesidades de capacitación y asistencia técnica quedan relativos a las asociaciones?
• ¿Qué sistemas ha establecido el programa para garantizar métodos sólidos para la asignación de fondos y la preparación de informes acerca de cómo se usan los fondos trenzados para respaldar los servicios del programa?
• ¿Qué sistemas debe supervisar, administrar y coordinar el programa como parte de las asociaciones con la comunidad? ¿Cómo se cercioran los socios de la comunicación continua y eficaz?
• ¿Delinea claramente el Memorándum de Entendimiento los roles, las expectativas, y los beneficios que se espera para los socios? ¿Participan los socios comunitarios en la creación, evaluación continua y revisión de los MOU?
• ¿Cómo se implica a los miembros de la asociación de educación temprana en el gobierno del programa? ¿Sirven en el Consejo de Políticas y la junta de gobierno los representantes del cuidado infantil de la comunidad?
• ¿Cómo participan los socios en el proceso anual de autoevaluación y el desarrollo continuo de los planes de mejoramiento del concesionario? ¿Cómo participan los socios en el desarrollo de y el seguimiento a los planes de acción relativos a las asociaciones?
• ¿Cómo evalúa el programa los programas y servicios de sus socios  y se cerciora de que cumplan coherentemente las Normas de Desempeño del Programa Head Start?
• ¿Qué sistemas han sido establecidos para garantizar que los empleados que prestan servicios a la familia trabajen con el personal de los socios para establecer un enfoque holístico e integrado al atender a las familias? ¿Cómo participan los socios en el desarrollo de los planes de asociación con las familias?
• ¿Cómo logran los socios que los padres participen en actividades de prevención e intervención temprana? ¿Cómo las familias que los socios atienden son vinculados a los servicios de salud y de salud mental?
• ¿Cómo llevan los socios constancia de la prestación de todos los servicios de salud y desarrollo infantil? ¿Cómo individualizan los socios los servicios de salud y desarrollo infantil a los niños en los programas de los socios?
• ¿Cómo se cerciora el programa EHS que los socios realicen pruebas sistemáticas y evaluaciones acorde con un calendario que refleje los requisitos estipulados en las Normas de Desempeño del Programa Head Start?
• ¿Cómo los socios de los programas de cuidado infantil logran acceso a los recursos y experiencia de EHS en áreas tales como: realzar la calidad del personal o la prestación de servicios integrales del programa a tenor con las Normas de Desempeño del Programa Head Start?
• ¿Ha suscrito el programa de EHS asociaciones con programas de cuidado infantil en el pasado? ¿Cuáles fueron las ventajas y beneficios de estas asociaciones? ¿Qué asuntos resultaron ser más difíciles o desafiantes? ¿Cómo estas lecciones nos ayudan a crear asociaciones con programas de cuidado infantil en el futuro?

Normas de Desempeño del Programa Head Start, Título 45, Código de Reglamentos Federales:

• 1304.40(b)(1) Los concesionarios y las agencias delegadas deben trabajar en colaboración con todos los padres del programa para ayudarlos a identificar y lograr un acceso continuo, ya sea directamente o a través de referidos, a los servicios y recursos que responden a los intereses y metas de cada familia.
• 1304.41(a)(1) Los concesionarios y las agencias delegadas deben desempeñar un papel activo en la planificación comunitaria para fomentar la comunicación continua, cooperación y uso compartido de información entre agencias y sus socios comunitarios y mejorar la prestación de servicios comunitarios a niños y familias de acuerdo con las políticas de confidencialidad de la agencia. Se debe mantener un registro de documentación para reflejar el nivel de esfuerzo realizado para establecer asociaciones comunitarias.
• 1304.41(a)(2)(viii) Los concesionarios y las agencias delegadas deben tomar pasos decididos y firmes para establecer relaciones cooperativas estables con organizaciones comunitarias con el fin de fomentar el acceso de los niños y las familias a los servicios de la comunidad que respondan a sus necesidades, y para asegurarse de que los programas de Early Head Start y de Head Start respondan a las necesidades de la comunidad, inclusive los proveedores de servicios de cuidado infantile.

Recursos (en inglés y en español):

Bovell, Carmen. “El rol de las Oficinas de colaboración estatal de Head Start en la construcción de sistemas estatales de desarrollo profesional: Lecciones aprendidas sobre la construcción de sistemas de desarrollo profesional”. Boletín de Head Start Núm. 79—Desarrollo Profesional. HHS/ACF/OHS. 2007. 

Buell, Martha, Rena Hallam, and Heide Beck. “Early Head Start and Child CarePartnerships: Working Together To Serve Infants, Toddlers, and Their Families.” Young Children 56(3), 7-12, May 2001.

Chauncey, B. and D. Schilder. Childcare/Head Start Partnerships: Teachers at Partnering Centers Report Benefits of Partnership. Newton, MA: Education Development Center (EDC). 2006.

Community Partnerships. ECLKC. /HHS/ACF/OHS.

Family, Friend, and Neighbor Care in EHS: Strengthening Relationships and Enhancing Quality Technical Assistance paper #11. EHS NRC. HHS/ACF/OHS. 2006. Accessed on January 29, 2010  

“ Las asociaciones entre Head Start y los centros de cuidado infantil benefician a los maestros.” Boletín de Head Start Núm. 79—Desarrollo Profesional. HHS/ACF/OHS. 2007. (en inglés): (accessed on January 29, 2010). [Próximamente en español en el ECLKC.]

Head Start Bulletin # 62: Head Start-Child Care Partnerships . June/July 1997
Information Memorandum: Budgeting for Partnerships between Child Care and Head Start. Log No. ACYF-IM-HS-01-13, fecha de emisión 11/16/01.

Partnerships for Quality Child Care for Infants and Toddlers. Case Studies of Three Community Strategies. Executive Summary. ZERO TO THREE and Mathematica Policy Research, Inc. HHS/ACF/ACYF/Child Care Bureau. March 2003. (accessed on January 29, 2010)

Partnerships for Quality: Improving Infant-Toddler Child Care for Low-Income Families. ZERO TO THREE and Mathematica Policy Research, Inc. HHS/ACF/ACYF/Child Care Bureau. March 2002.  (accessed on January 29, 2010).

The Role of Early Head Start Programs in Addressing the Child Care Needs of Low-Income Families with Infants and Toddlers: Influences of Child Care Use and Quality. HHS/ACF/ACYF/HHB & OPRE. February 2004. (accessed on January 29, 2010). [PDF, 569.60KB]

Schilder, D., B. Chauncey, M. Broadstone, C. Miller, A. Smith, S. Skiffington and K. Elliott. Child Care/Head Start Partnership Study: Final Report Executive Summary. Newton, MA: Education Development Center (EDC). 2005.  (accessed on January 29, 2010).
http://ccf.edc.org/pdf/PipReport-32406.pdf [PDF, 3.4MB]

National Association for Child Care Resource and Referral Agencies (NACCRA). www.NACCRRA.org
La misión de NACCRA es proveer visión, liderazgo y apoyo a los recursos de cuidado infantil de la comunidad, así como remitir a familias a dichos servicios, y promover políticas y asociaciones a nivel nacional para el desarrollo y aprendizaje de todos los niños.

National Infant Toddler Child Care Initiative (NITCCI). HHS/ACF/ACYF/Child Care Bureau http://nitcci.nccic.acf.hhs.gov/index.htm

NITCCI trabaja en colaboración con los administradores y otros socios de Child Care and Development Fund (CCDF) con el fin de avanzar iniciativas de sistemas para mejorar la calidad y brindar cuidado para bebés/niños pequeños. Mediante asistencia técnica a la medida, NITCCI trabaja con los Estados, territorios y tribus para desarrollar un conocimiento mayor sobre elementos concretos del cuidado y la educación en la primera infancia que respalde el cuidado de gran calidad para bebés y niños pequeños.

NITCCI recoge y disemina información sobre el cuidado de bebés/niños pequeños, inversiones e iniciativas; produce materiales y recursos y responde a solicitudes de información y asistencia técnica con relación al cuidado de bebés/niños pequeños.

Iniciativa: Partnerships, Alliances, and Coordination Techniques (PACT) HHS/ACF/ACYF/Child Care Bureau. http://nccic.acf.hhs.gov/pact/index.html

PACT provee a las personas que establecen políticas en los Estados, territorios y tribus--especialmente los administradores y socios del Child Care and Development

Fund (CCDF)—los recursos, capacitación y asistencia técnica que necesitan para construir sistemas educativos más integrales y colaborativos, con el fin de atender mejor a los niños y las familias.

Paulsell, Diane and Ellen Kisher. Quality Care for Low-Income Infants and Toddlers: A Study of Community Strategies. Zero To Three Journal 22(4), 181. Feb/March 2002.

(03/10)

Esta hoja de consejos no es un documento regulador. Su propósito es proporcionar una base para el diálogo, la clarificación y resolución de problemas entre Office of Head Start, las Oficinas Regionales, los consultores/asistentes técnicos y los concesionarios. Si necesita mayor aclaración sobre las políticas y reglamentos de Head Start, póngase en contacto con su especialista regional del programa.

Ver versión PDF:
     ¿Cuáles son los elementos clave que contribuyen a establecer alianzas sólidas entre Early Head Start (EHS) y los programas de cuidado infantil? [PDF, 37KB]