Respuesta
Consideraciones para la planificación y la programación
Normas de Desempeño
Recursos

Respuesta:

Los programas Early Head Start tienen la responsabilidad de suministrar pañales y leche para bebés (fórmula) como parte de los servicios integrales que se proporcionan en dichos programas. Los programas Early Head Start tienen la responsabilidad de suministrar los materiales necesarios que sean adecuados a la edad de los niños, satisfacer las necesidades de estos y sus familias, y facilitar su participación. Los programas deberían usar la información que reciban de las familias y del personal médico, tan pronto como sea posible, para responder mejor a las necesidades particulares de cada niño. Por ejemplo, se debería tener en cuenta las alergias y la intolerancia a la lactosa a la hora de comprar y suministrar fórmula para bebés. Las alergias al látex también deberían tenerse en cuenta cuando se compren los guantes que se usan para cambiar los pañales. Cuando un niño no pueda usar pañales de plástico/desechables por razones de salud, también podría ser necesario usar pañales de tela.

Conforme a la cita que se puede ver a continuación, en 1305.9, una vez que se ha determinado que el niño y la familia cumplen  los requisitos para ingresar en Head Start, ningún programa puede exigir, alentar ni de ningún modo poner como condición el pago de una cuota para permitir el ingreso o participación del niño en el programa. Los costos de los pañales y la leche para bebés en que incurren las familias puede considerarse como una cuota.

¿Es lo mismo suministrar pañales que ropa a las familias?

No, los pañales son artículos necesarios para mantener prácticas sanitarias e higiénicas, al igual que los guantes de goma, las toallas humedecidas, el papel higiénico y los desinfectantes.

¿Es una práctica de duplicación suministrar leche para bebés a las familias que ya la reciben de WIC? 

Aunque muchas familias reciben alimentos suplementarios para bebés y niños pequeños para su consumo en el hogar mediante el programa WIC (programa de alimentación suplementaria para mujeres, bebés y niños), no se considera una práctica de duplicación cuando los programas EHS suministran alimentos. WIC y EHS apoyan las necesidades de nutrición de los niños en el hogar y en el programa EHS. Una familia que recibe beneficios de ambos programas recibe el beneficio de recibir alimentos suplementarios y de educación acerca de la nutrición del programa WIC, además del beneficio de servicio de alimentos y educación acerca de la nutrición de EHS. A medida que aumentan las necesidades de alimentación de los niños según su crecimiento (por ejemplo, los niños pequeños necesitan más leche que los recién nacidos), los requisitos de alimentación del USDA, usados por EHS, complementan tanto la alimentación en el hogar como la preparación para el desarrollo de los bebés.

El USDA reembolsará el costo de la leche para bebés que se da a los niños pequeños que reciben tanto los preparados lácteos (fórmula), como leche materna cuando los programas suministran la cantidad de leche para bebés que se detalla en el plan de alimentos de cada niño. Asimismo, el USDA reembolsa el costo de otras fórmulas para bebés a los niños que tienen una dieta especial, cuando los programas proveen evidencia médica y la documentación que evidencia su necesidad. 

Consideraciones para la planificación y la programación:

• ¿El presupuesto del programa incluye el costo de los pañales y los preparados lácteos?
  
• ¿Busca el programa oportunidades para recoger estos artículos mediante otras oportunidades de subsidios o donaciones en especie?
  
• ¿El programa está individualizando servicios cuando compra dichos artículos?
  

Normas de Desempeño, Título 45, Código de los Reglamentos Federales:

1304.23 (b)(1)(iv) Todo bebé y niño pequeño matriculado en un programa en el centro debe recibir alimentos apropiados a sus necesidades de nutrición, desarrollo y habilidades para alimentarse, según lo recomienda el modelo de comidas del USDA o en los requisitos de planificación de menú nutritivo estándar resumidos en la norma 7 CFR partes 210, 220 y 226.

1304.23 (b)(1)(i) Todos los concesionarios y agencias delegadas de Early Head Start y Head Start deben usar fondos de los Programas de Nutrición Infantil de Servicios de Alimentos y al Consumidor del USDA como fuente principal de pagos de las comidas. Los fondos de Early Head Start y Head Start pueden utilizarse para cubrir aquellos gastos permitidos no cubiertos por USDA.

1304.53 (b)(1)(iii) El concesionario y las agencias delegadas deben proporcionar y disponer de equipo, juguetes, materiales y mobiliario suficientes para cumplir con las necesidades y para facilitar la participación de niños y adultos. El equipo, los juguetes, los materiales y el mobiliario propio o en uso del concesionario o la agencia delegada deben ser apropiados a la edad, seguros y apoyar las habilidades y el nivel de desarrollo de cada uno de los niños en el programa, con las modificaciones pertinentes, de ser necesarias, para los niños con discapacidades;

1305.9 Un programa de Head Start no debe prescribir ninguna tarifa de cuotas o, de ninguna manera, cobrar por la participación en el programa. Si la familia del niño que se ha determinado como elegible para participar en el programa de Head Start paga voluntariamente parte o todos los costos de la participación del niño, el programa de Head Start puede aceptar dichos pagos y registrarlos como ingresos del programa. Bajo ninguna circunstancia el programa de Head Start debe solicitar, alentar o condicionar la matrícula del niño o su participación en el programa por el pago de una tarifa.

1304.20(f)(1) Los concesionarios y las agencias delegadas deben usar la información de la examen sistemático para detectar áreas de preocupación en el desarrollo, sensoriales y de conducta, las observaciones actuales, las evaluaciones y los tratamientos médicos y dentales, así como los comentarios de los padres del niño para ayudar al personal y a los padres a determinar la manera en que el programa puede responder mejor a las características particulares, las fortalezas y las necesidades de cada niño.

Recursos (en inglés y español):

Hoja de consejos sobre Early Head Start (Núm. 3) ¿Deben proveer los programas fórmula (preparados lácteos) para bebés durante las socializaciones?

Issues Related to Feeding Infants in the Child and Adult Care Food Program (Cuestiones relacionadas a la alimentación de los bebés en el programa de alimentos para niños y adultos)(CACEFP), 20 de abril, 2000. http://www.fns.usda.gov/cnd/care/Regs-Policy/InfantMeals/2000-04-20.htm (accedido el 8 de octubre de 2009)

Suministro de pañales. Instrucción del Programa ACF-PI-HS-09-03. DHHS/ACF/OHS. 2009.

Women, Infants, and Children (WIC). US Department of Agriculture (USDA)/ Food and Nutritional Service (FNS). http://www.fns.usda.gov/wic/

Esta hoja de consejos no es un documento regulador. Su propósito es proporcionar una base para el diálogo, la clarificación y resolución de problemas entre Office of Head Start, las Oficinas Regionales, los consultores/asistentes técnicos y los concesionarios.

Ver versión PDF:
     ¿Tienen los programas Early Head Start la responsabilidad de suministrar pañales y preparados lácteos (fórmula) en los programas basados en el centro? [PDF, 37KB]