|
ACYF
Administration for Children, Youth and Families
|
U.S. DEPARTMENT
OF HEALTH AND HUMAN
SERVICES
Administration for Children
and Families |
| 1. Núm. ACYF-PI-HS-06-01 |
2.
Fecha de emisión: 01/09/2006 |
| 3. Oficina originaria: Head Start Bureau |
| 4. Palabras clave: Uso correcto de los
fondos subvencionados del Head Start State Collaboration
Office (Oficina de Colaboración Estatal de Head Start) |
INSTRUCCIÓN DEL PROGRAMA:
PARA:
Los concesionarios
y agencias delegadas de Head Start/Early Head Start
TEMA:
Uso correcto de los fondos subvencionados del Head Start State
Collaboration Office (Oficina de Colaboración Estatal de Head
Start)
INSTRUCCIÓN:
El Head Start Bureau está volviendo a emitir
estas instrucciones para asegurar el uso correcto de los fondos
subvencionados de la Oficina de Colaboración Estatal de Head Start
(HSSCO), incluyendo los formularios correspondientes para ofrecer
subcontratos con los fondos subvencionados. Estos requisitos fueron
emitidos por primera vez en enero de 1999 y continúan siendo
impuestos por el Head Start Bureau.
En el anuncio del Registro Federal del Departamento de Salud y
Servicios Humanos de EE.UU. para el Año Fiscal (AF) 1990, se
anunciaba el establecimiento de los HSSCO, así como los anuncios
posteriores para la renovación de las subvenciones de HSSCO
requieren que dichos fondos no se usen para las siguientes tres
actividades:
- Ofrecer servicios directos a las familias
de Head Start u otras familias de bajos ingresos;
- Ofrecer capacitación y asistencia técnica
a los concesionarios de Head Start en la puesta en práctica de las
responsabilidades del programa; y
- Suplantar colaboraciones en curso entre las Oficinas
Regionales de ACF, los concesionarios de Head Start y otros
programas en el Estado.
Los HSSCO han sido usados en una serie de mecanismos de
adquisición para llevar a cabo actividades y estimular asociaciones
más eficaces a nivel estatal y de la comunidad con los programas
Head Start. Los HSSCO han proporcionado subcontratos y contratos a
concesionarios locales de Head Start, Asociaciones Estatales de Head
Start, consultores y otras entidades estatales y comunitarias, para
llevar a cabo iniciativas de proyectos.
He aquí algunos ejemplos de formas correctas para los
subcontratos y subvenciones:
- Ofrecer apoyo para actividades en las
áreas prioritarias de HSSCO, tales como convocar y facilitar
conferencias y foros estatales y locales, estimular la
planificación de asociaciones estatales o basadas en la comunidad,
así como actividades de las mismas, documentar gestiones
ejemplares de colaboración, preparar y diseminar boletines e
informes acerca de asuntos y políticas relacionadas con las
asociaciones y llevar a cabo actividades en torno a las
autoevaluaciones de HSSCO.
Hacer contratos con las Asociaciones de Head Start para
servicios que estimulen acuerdos de asociaciones entre Head Start
y programas o agencias estatales pertinentes, mejorar la capacidad
de Head Start para que sea un socio en las iniciativas estatales o
facilitar la participación de Head Start en las políticas, planes,
procesos y decisiones estatales que afectan a las familias de Head
Start y otras familias de bajos ingresos.
Además de las tres áreas mencionadas para el uso de los
fondos subvencionados de HSSCO, estos no se deben usar para apoyar
los servicios de membresía general de las Asociaciones Estatales de
Head Start, no relacionadas con las prioridades de HSSCO o para
apoyar las gestiones de cabildeo por parte de dichas Asociaciones
Estatales de Head Start.
Las HSSCO deben describir los planes y costos de los arreglos
para los subcontratos o sub-suvenciones en los planes de
refinanciación anual y petición de presupuestos, y las Oficinas
Regionales de ACF deben revisar y aprobar dichos planes antes de su
puesta en práctica. Asimismo, las Oficinas Regionales de ACF deben
informar a los directores de HSSCO que los términos y condiciones
que se adjuntan a la adjudicación de su subvención son las que rigen
el uso de los fondos federales.
Por último, aunque los concesionarios pueden establecer y cumplir
sus propias políticas y prácticas en torno a las adquisiciones, las
Oficinas Regionales ACF deben asegurar que cumplan con los
requisitos sobre la competición y juicio comercial sólido, tal y
como se señala en 45 CFR Parte 92 (para concesionarios
gubernamentales) o 45 CFR Parte 74 (para concesionarios no
gubernamentales). Para efectos de estas adjudicaciones de
subvenciones de HSSCO, ACF debe dar su aprobación previa para
cualquier sub-subvención o contrato que se adjudique sin competición
o cuando sólo se haya recibido una puja/oferta, cuando el contrato
se espera que supere $25,000.
Joan E. Ohl
Comisionada
Administration on
Children,
Youth and Families
cc: Presidentes y Directores
Ejecutivos de las Asociaciones
Estatales de Head Start
