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ACYF
Administration for Children, Youth and Families
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U.S. DEPARTMENT
OF HEALTH AND HUMAN
SERVICES
Administration for Children
and Families |
| 1. Núm. ACYF-PI-HS-06-06 |
2.
Fecha de emisión: 05/10/2006 |
| 3. Oficina originaria: Head Start Bureau |
| 4. Palabras clave: Recaudación de fondos — Políticas federales |
INSTRUCCIÓN DEL PROGRAMA:
PARA:
Los concesionarios
y agencias delegadas de Head Start/Early Head Start
TEMA:
Recaudación de fondos — Políticas
federales
INSTRUCCIÓN:
Las actividades para la recaudación de
fondos de vez en cuando ocurren bajo los auspicios de Head Start.
Los padres a menudo realizan actividades para recaudar fondos como
parte de sus actividades de participación en Head Start. Estas
actividades permiten que el programa genere recursos adicionales
para respaldar proyectos que el programa normalmente no podría
costear usando solo los fondos de Head Start que le fueron
otorgados. Tales actividades de recaudación de fondos adicionales
para los programas de Head Start son permitidos, siempre que:
- No se usen ningunos de los fondos de Head
Start para las actividades mencionadas. Los costos de dichas
actividades no sean permitidos conforme a los principios de la
Oficina de Administración y Presupuesto de 2 Código de Reglamentos
Federales (CFR) Parte 225, Apéndice B y 2 CFR Parte 230, Apéndice
B.
Ningún miembro del
personal de Head Start participe en dichas actividades durante el
período en que dicho personal esté empleado. Los fondos no sean
solicitados, recogidos o tabulados durante la jornada laboral o ni
se use el equipo, instalaciones o suministros, comprados con
fondos de Head Start durante las horas de operación de Head Start.
El personal de Head Start puede, sin embargo, participar en dichas
actividades, de modo voluntario, fuera del horario laboral.
No se usen ningunos recursos de Head Start (p. ej.,
instalaciones, equipo, etc.) durante la jornada laboral del
programa. Tales recursos pueden usarse de forma ocasional durante
el tiempo en que el programa de Head Start se encuentra cerrado.
Un concesionario, puede, por ejemplo, permitir que se use uno de
sus centros durante el fin de semana o por la noche para ayudar
con la gestión de recaudación de fondos, pero no usar el centro
durante el tiempo en que se entregan servicios a los niños
matriculados y las familias de Head Start.
He aquí algunos ejemplos de actividades de recaudación de fondos
del programa Head Start que son permitidos:
- El personal de Head Start puede aumentar
las contribuciones del equipo de juego exterior, por parte de los
vendedores, durante los fines de semana u otros períodos en que el
programa Head Start no está operando, siempre que dichas
contribuciones sean voluntarias. Tales contribuciones podrían ser
desgravables como un gasto de negocios, ordinario y necesario,
siempre que el vendedor reciba algo a cambio, tal como un
agradecimiento en público de su apoyo.
Los padres de Head
Start podrían realizar una venta benéfica de artículos de segunda
mano o de alimentos horneados en un centro de Head Start o un
domingo por la tarde para recaudar fondos para una excursión,
siempre que dicho establecimiento esté libre.
Los padres y el
personal de Head Start pueden también organizar un desayuno de
panqueques para recaudar fondos para comprar mochilas para los
niños, siempre que el tiempo del personal para organizar y
participar en tal evento sea donado y cualquier material de
promoción sea preparado fuera del horario del programa Head Start.
Los padres de Head Start pueden hacer publicidad para
recolectar comida enlatada que se puede llevar a los
establecimientos de Head Start con el fin de recaudar fonos para
las fotos de las clases, siempre que dicha recolección tenga lugar
fuera del horario del programa de Head Start.
Es importante que los concesionarios sean sensibles al hecho de
que cuando se recaudan fondos bajo los auspicios de Head Start (es
decir, el nombre de Head Start se usa como parte de una gestión de
recaudación de fondos), cualquier ingreso que se obtenga deberá
usarse de forma que sea coherente con la misión de Head Start.
Cualquier fondo generado de la recaudación deberá ser tratado como
un ingreso del programa y usado conforme al 45 CFR Parte 74.24 o
Parte 92.25, según proceda. (Aunque el Administration for Children
and Families (ACF) tiene discreción sobre cómo se deberá tratar el
ingreso del programa, generalmente, ACF, en dichas situaciones
permite a los concesionarios usar el ingreso del programa además de
su subvención en curso, en lugar de contrarrestarlo.) El gasto de
los fondos del programa está sujeto a los mismos requisitos que los
gastos de cualquier otro fondo de Head Start. Los programas no
pueden usar los ingresos del programa para propósitos que no se les
permitiría usar tampoco con su subvención actual de Head Start. En
el pasado, muchos programas de Head Start han usado los ingresos del
programa para por ejemplo, comprar libros adicionales o suministros
del aula, para cubrir los gastos de una excursión o de algún evento
especial como la ceremonia de graduación para los niños que salen
del programa.
Se les recuerda de nuevo a los concesionarios que las actividades
de recaudación de fondos deberían solo relacionarse con generar
ingresos para el beneficio de los niños y familias del programa Head
Start y que ningunos de los fondos de la subvención de Head Start
pueden usarse para costear ninguna gestión de recaudación de fondos,
fuera de este propósito. Asimismo, recordamos a todos los
concesionarios que no pueden usar ningunos de los fondos y recursos
de Head Start, incluyendo los generados por el ingreso del programa
para cabildear. Por favor, consulten 2 CFR Part 225, Apéndice B,
párrafo 24 y 2 CFR Parte 230, Apéndice B, párrafo 25, para leer las
limitaciones relacionadas con el cabildeo.
Le rogamos que remita cualquier pregunta al respecto a su Oficina
Regional de ACF.
Wade F. Horn, Ph.D.
Subsecretario para Niños y Familias
