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Recaudación de fondos — Políticas federales
ACYF-PI-HS-06-06

(bajo revisión)

U.S. Department
of Health and Human Services

ACF
Administration for Children and Families

1. Núm. de registro: ACYF-PI-HS-06-06
2. Fecha de emisión: 05/10/2006
3. Oficina originaria: Oficina Nacional de Head Start
4. Palabras clave: Recaudación de fondos — Políticas federales

Instrucción del Programa

A: Los concesionarios y agencias delegadas de Head Start/Early Head Start

Tema: Recaudación de fondos — Políticas federales

Instrucción:

Las actividades para la recaudación de fondos de vez en cuando ocurren bajo los auspicios de Head Start. Los padres a menudo realizan actividades para recaudar fondos como parte de sus actividades de participación en Head Start. Estas actividades permiten que el programa genere recursos adicionales para respaldar proyectos que el programa normalmente no podría costear usando solo los fondos de Head Start que le fueron otorgados. Tales actividades de recaudación de fondos adicionales para los programas de Head Start son permitidos, siempre que:

  • No se usen ningunos de los fondos de Head Start para las actividades mencionadas. Los costos de dichas actividades no sean permitidos conforme a los principios de la Oficina de Administración y Presupuesto de 2 Código de Reglamentos Federales (CFR) Parte 225, Apéndice B y 2 CFR Parte 230, Apéndice B.

  • Ningún miembro del personal de Head Start participe en dichas actividades durante el período en que dicho personal esté empleado. Los fondos no sean solicitados, recogidos o tabulados durante la jornada laboral o ni se use el equipo, instalaciones o suministros, comprados con fondos de Head Start durante las horas de operación de Head Start. El personal de Head Start puede, sin embargo, participar en dichas actividades, de modo voluntario, fuera del horario laboral.

  • No se usen ningunos recursos de Head Start (p. ej., instalaciones, equipo, etc.) durante la jornada laboral del programa. Tales recursos pueden usarse de forma ocasional durante el tiempo en que el programa de Head Start se encuentra cerrado. Un concesionario, puede, por ejemplo, permitir que se use uno de sus centros durante el fin de semana o por la noche para ayudar con la gestión de recaudación de fondos, pero no usar el centro durante el tiempo en que se entregan servicios a los niños matriculados y las familias de Head Start.

He aquí algunos ejemplos de actividades de recaudación de fondos del programa Head Start que son permitidos:

  1. El personal de Head Start puede aumentar las contribuciones del equipo de juego exterior, por parte de los vendedores, durante los fines de semana u otros períodos en que el programa Head Start no está operando, siempre que dichas contribuciones sean voluntarias. Tales contribuciones podrían ser desgravables como un gasto de negocios, ordinario y necesario, siempre que el vendedor reciba algo a cambio, tal como un agradecimiento en público de su apoyo.

  2. Los padres de Head Start podrían realizar una venta benéfica de artículos de segunda mano o de alimentos horneados en un centro de Head Start o un domingo por la tarde para recaudar fondos para una excursión, siempre que dicho establecimiento esté libre.

  3. Los padres y el personal de Head Start pueden también organizar un desayuno de panqueques para recaudar fondos para comprar mochilas para los niños, siempre que el tiempo del personal para organizar y participar en tal evento sea donado y cualquier material de promoción sea preparado fuera del horario del programa Head Start.

  4. Los padres de Head Start pueden hacer publicidad para recolectar comida enlatada que se puede llevar a los establecimientos de Head Start con el fin de recaudar fonos para las fotos de las clases, siempre que dicha recolección tenga lugar fuera del horario del programa de Head Start.

Es importante que los concesionarios sean sensibles al hecho de que cuando se recaudan fondos bajo los auspicios de Head Start (es decir, el nombre de Head Start se usa como parte de una gestión de recaudación de fondos), cualquier ingreso que se obtenga deberá usarse de forma que sea coherente con la misión de Head Start. Cualquier fondo generado de la recaudación deberá ser tratado como un ingreso del programa y usado conforme al 45 CFR Parte 74.24 o Parte 92.25, según proceda. (Aunque el Administration for Children and Families (ACF) tiene discreción sobre cómo se deberá tratar el ingreso del programa, generalmente, ACF, en dichas situaciones permite a los concesionarios usar el ingreso del programa además de su subvención en curso, en lugar de contrarrestarlo.) El gasto de los fondos del programa está sujeto a los mismos requisitos que los gastos de cualquier otro fondo de Head Start. Los programas no pueden usar los ingresos del programa para propósitos que no se les permitiría usar tampoco con su subvención actual de Head Start. En el pasado, muchos programas de Head Start han usado los ingresos del programa para por ejemplo, comprar libros adicionales o suministros del aula, para cubrir los gastos de una excursión o de algún evento especial como la ceremonia de graduación para los niños que salen del programa.

Se les recuerda de nuevo a los concesionarios que las actividades de recaudación de fondos deberían solo relacionarse con generar ingresos para el beneficio de los niños y familias del programa Head Start y que ningunos de los fondos de la subvención de Head Start pueden usarse para costear ninguna gestión de recaudación de fondos, fuera de este propósito. Asimismo, recordamos a todos los concesionarios que no pueden usar ningunos de los fondos y recursos de Head Start, incluyendo los generados por el ingreso del programa para cabildear. Por favor, consulten 2 CFR Part 225, Apéndice B, párrafo 24 y 2 CFR Parte 230, Apéndice B, párrafo 25, para leer las limitaciones relacionadas con el cabildeo.

Le rogamos que remita cualquier pregunta al respecto a su Oficina Regional de ACF.

Wade F. Horn, Ph.D.
Subsecretario para Niños y Familias

Ver la Instrucción del Programa en versión PDF: